全国首批自愿碳减排项目为何难产

新CCER审核机制的严格程度超出预期，导致首批CCER签发进度慢于预期。其中，海上风电项目占比约一半，但因材料准备不足、政策边界不清晰等因素，审批周期拉长。国电投山东半岛南3号海上风电项目是首个完成登记的项目，预计可获近150万吨CCER。严格的审核有利于中国CCER建立权威性和国际影响力，但也可能影响全国碳市场的CEA供需关系和交易价格。